麻城发展论黄冈行政区划调整

论黄冈行政区划调整

黄冈市，地处湖北东部，大别山南麓，长江中游北岸，面积1.74万平方公里，人口万。

黄冈下辖一区（黄州区）、两市（麻城市、武穴市）、八县（红安县、罗田县、英山县、浠水县、蕲春县、黄梅县、团风县）以及一个县级农场（龙感湖农场），市政府设在黄州区。

黄冈市，这是一座历史文化名城，这是一片红色的土地，但同时也是全国有名的贫困地区，虽然改革开放几十年，但依旧是一穷二白，人民生活十分困苦！

究其原因，与我国的国情不无关系，但更重要的是，黄冈不合理的行政资源所造成的恶果。

黄州，面积平方公里（不足麻城的1/10），人口40万（仅麻城的1/3），工业基础薄弱，没有一家大企业，地理也没有什么优势，却领导着一个面积1.74万平方公里、人口余的大市，人们形象的称之为“小马拉大车”。

黄州，虽然北靠武汉，南临长江，但是工业薄弱，经济落后，对其下辖县市根本没有什么辐射力，上下级之间的联系就是开开会、盖盖章，而且下属县市之间也没有横向联系，经济上如同一潭死水，根本说不上资源整合、科学发展。

更为严重的是上下级之间抢资源、抢招商、抢税收，不但激化了上下间的矛盾，还严重影响了相互之间的经济发展。

黄冈是一个大市，工业基础薄弱，农业发展水平也很低，再加上在政治体制和其他一些客观原因的影响和制约下，黄州这匹小马纵使用尽九牛二虎之力，也拉不动这辆大车。

因此要想发展，进行体制是势在必行，不得不为！

只有因势利导、因地制宜，充分整合行政资源和经济资源，以科学发展观为指导，才能发展黄冈经济，提高人民的生活水平。

（一）黄州独立黄冈这么大的面积，却只有一个地级市，不利于经济的发展，只有根本各地的资源优势、交通区位特点进行行政改革，从而充分整合政治、经济资源，才能发展本地经济。

而黄冈如果要进行行政改革，第一步就必须撤销黄冈市，设置地级黄州市，让黄州独立出来。

黄州本是一个千年文化古城（东坡赤壁名扬天下），而且历史上一直是州府所在地。

但自从设立黄冈市后，却让一个千年文化古城从我们的视野中消失，实在是得不尝失。

所以我们第一步必须恢复黄州市，重塑文化名城形象。

这样既能摆脱过去小马拉大车的尴尬状况，又可丢掉包袱轻松前进。

黄州独立后，再说说黄州的经济发展。

第一，黄州可以以大武汉为依托，利用毗临武汉的地理优势发展高新产业，大力引进高附加、低耗能的新型高科技企业，提高黄州的竞争力与影响力。

第二，利用东坡赤壁、三国文化等文化品牌，大力发展旅游业，促进黄州经济的快速发展。

第三，利用长江黄金航道、国道和京九铁路的交通优势，发展物流业，让黄州成为武汉的货物聚散地。

从而全面促进黄州经济快速、全面的发展开。

补充一点：团风县本是原黄冈县的一部分，现在依旧归入黄州市。

（二）设置地级麻城市。黄冈的红安县、麻城市、罗田县、英山县以及孝感市的大悟县，同属于著名的大别山区，且又都是有名的革命老区，而且它们地域相近、语言相通、习俗相同，更重要的是有着相同经济、文化资源，便于综合开发与利用。

所以，建议以这四县一市新设立地级麻城市，市政府驻麻城。

因为从地理位置、交通优势、经济规模来说，麻城都是最适宜的。

再说说麻城市四县一市经济社会的科学发展。

第一，大别山四县一市是著名的革命老区，都具有丰富的红色旅游资源，（如红安烈士陵园、麻城烈士已被列入国家经典红色旅游景点），可以对于它们进行综合开发，推出大别山红色旅游精品线，叫响大别山旅游品牌，提升大别山红色旅游的知名度和竞争力（现已建成联通四县一市的红色旅游公路）。

第二，大别山区地形以山地、丘陵为主，四季分明，雨量充沛，气候温暖，无霜期长，非常适合搞特色种植与养殖业以及绿色农业，如麻城的福田白菊、罗田的板栗、英山的茶叶等等。

设市后，可以对它们进行综合管理和招商，引进一些高科技的深加工企业，将大别山绿色的农特产品商品化，叫响大别山的绿色品牌。

第三，大别山区植被丰富，森林覆盖率高，是天然的氧吧，且山势险峻、形态各异，风景名胜随处可见（如麻城龟峰山、罗田天堂寨），可以综合推出大别山绿色旅游线路，让它成为华中新的旅游圣地。

而且还可以和当地绿色农业合作推出农家乐，促进农业和旅游业的综合开发。

合理整合、综合开发，科学发展，让大别山市成为湖北经济新的增长极。

（三）设立蕲州市撤销黄冈市，以鄂东南黄梅县、武穴市、蕲春县、浠水县、龙感湖农场设立地级蕲州市。

历史上，这些地域本就属于蕲州府，市政府驻蕲春，不仅仅蕲春是古蕲州府的驻地，而且蕲春刚好是这三县一市的中心点，方便相互间的沟通与联系。

再说说蕲州市的经济发展规划。

第一，蕲春市地形以低岗、平原为主，地势平坦，土地肥沃，适宜于机械化耕作，可以推进高效、优质商品粮基地建设，让鄂东南成为湖北的粮仓。

第二，蕲州市工业有一定基础，且有长江水道、京九铁路、黄黄高速之便，可以利用武汉城市圈的优势，建设新型绿色节能工业区，让蕲州市成为新兴的工业强市。

第三，蕲州市人文资源非常丰富，如蕲春的李时珍、浠水的闻一多、黄梅的四祖、五祖等都闻名遐迩。

可以对蕲州市的人文旅游资源进行综合规划、开发，以统一的规划、统一的品牌、统一的服务向外推荐，打响品牌效应，提高旅游产业的发展与状大。

打破行政桎梏，合理划分行政区域，综合开发与利用资源，促进鄂东地区经济快速、健康、持久发展，这才是黄冈地区改革的必经之路。

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